近日,平江县司法局行政复议办公室迎来一位李姓申请人,他抱着一叠重重的申请材料向复议与应诉股的陈主任说道,其对平江县汉昌镇人民政府作出的“请予办理李某妹(一)、李某妹(二)安置地报批报建手续的函”不服现向县人民政府提出行政复议申请。面对厚厚的一叠申请材料,其中还夹着好几份法院判决书,行政复议工作人员心中充满了疑惑,这究竟是一桩什么样的行政复议案件呢?
行政复议工作人员对申请人提供的材料仔细阅读后,通知平江县汉昌镇人民政府答复办理单位、第三人李某妹(一)、李某妹(二)到场了解情况,并邀请了解此事的城关司法所所长、资深调解员和相关专业律师等人一同研讨案情,工作人员发现原来此事从根本上讲,是一场兄妹之间的家庭纠纷:自2008年起李家兄妹之间一直因半宗安置地引发纠纷至今已有多年不合,12年来李姓申请人与其两个妹妹多次通过民事诉讼、行政诉讼、信访等途径争取自己的权益,然而或许是父亲的离去、兄妹之间的观念差异、原安置工作人员的失误等等一系列原因,现在是“多年兄妹官司打成仇”,关系愈演愈烈。
此事引发了行政复议工作人员的思考,无论最终的行政复议决定如何,李家兄妹仍会再次走上法院诉讼的老路,起不到化解争议的目的。面对此类历经多年的家事纠纷,要特殊对待,或许可以考虑通过与人民调解对接,帮助他们化解矛盾缓和关系。
就这样,行政复议工作人员一边按程序审理行政复议申请,一边与负责城关镇人民调解委员会的城关司法所及当事人所在社区对接,但是李家兄妹一开始有些不理解,坚决要求复议机构作出复议决定,并且声称他们还是要继续打官司,非得争出个输赢不可。
本着为当事人调纷止争的目的,工作人员牺牲休息时间,多次与其释法明理,李家兄妹渐渐放下多年的心结,意识到兄妹亲情的难能可贵,以及针锋相对于双方都没有好处。随后均自愿向城关镇人民调解委员会申请调解。2020年6月18日,在城关司法所主持下,镇政府、社区共同协调下,李家兄妹终于达成调解协议,并自愿向平江县司法局行政复议办公室申请撤回了行政复议申请。
自古亲情最难能可贵,何况是一母同胞的兄弟姐妹。面对有着12年纠纷的行政复议申请人,一纸黑白分明的决定书只会让兄妹矛盾持续,可 “一个石头上了天总要落地”,再复杂的纠纷也需要合适的途径才有尽快化解的可能。面对特殊情况适时特殊处理,平江县司法局巧借人民调解化解矛盾,做到了情与法兼顾。(平江县司法局供稿)