岳司建字[2026]01号A1类 同意公开

尊敬的刘萍代表：

您提出《关于加强乡镇法律综合人才队伍建设的建议》收悉，结合司法行政工作职能，答复如下：

1.关于强化司法所组织建设，筑牢基层法治“主阵地”。

在圆满完成“2022-2024年司法所规范化建设三年行动”的基础上，2025-2026年，我局持续发力、提标扩面，推动规范化建设向纵深发展。截至目前，全市共有司法所130个，其中副科级建制司法所11个；全系统核定司法所工作人员305人，所均配备2.35人。成功创建省级规范化司法所17个、市级规范化司法所57个。基层基础设施全面改善，所容所貌焕然一新，司法所整体履职能力实现较好提升，确保每个司法所具备承担法治审核、执法监督、复议应诉、纠纷化解等综合法治业务的能力。

2.坚持人才兴所，多维度锻造基层法治队伍。我们采取“招录、交流、下沉”三管齐下的策略，持续优化人员结构。近两年来，全市共将新招录的18名公务员全部分配至司法所一线，并从局机关及系统内选派25名优秀年轻干部下沉司法所锻炼，有效缓解了基层力量薄弱的问题。同时，严格落实分级培训制度，实现了司法所长参加“全省司法所长培训班”全覆盖；各县市区通过政治轮训、业务比武等形式，全面提升基层队伍的政治素养与专业能力。

3.坚持改革创新，积极探索司法协理员制度试点。为破解基层人少事多的难题，我局深入贯彻落实省厅及四部门联合印发的《关于深化司法协理员制度试点工作的意见》，于2025年12月联合市委编办、市财政局、市人社局印发了《岳阳市司法协理员制度试点工作实施方案》。该方案聚焦配齐配强3人以下司法所，明确了协理员的配备标准、经费保障及管理机制，全力推动人员力量向基层倾斜，力争通过制度创新打通基层依法治理的“最后一公里”。

4.坚持融入融合，深度参与乡镇（街道）综治中心建设。

推动司法所主动融入基层社会治理大格局，全市已有68个乡级综治中心依托司法所建设，占比达49.64%。在融入过程中，我们积极探索权责清晰、协作顺畅的工作机制，通过人员常驻、随叫随驻等方式，扎实开展值班值守、重点人员联合管控、矛盾纠纷多元化解等工作，确保基层司法行政职能在综治平台中得到有效发挥。

感谢您对司法行政工作的关心与支持！

                                   岳阳市司法局

                                  2026年5月11日

承办负责人：李磊

承办人及联系电话：冯庆慧 15273001594