岳司建字[2026]07号 A1类 同意公开

曾淼红代表：

您提出的《关于优化立法工作机制提升我市立法质量的建议》收悉。现答复如下:

首先非常感谢您对立法工作的关注和支持，诚如您所言，我市立法草案源头质量确需进一步提高，您提出的国内先进地区的立法经验非常值得借鉴。

关于构建开放式调研机制，将公众参与融入立法全过程的建议：自我市行使地方立法权以来，我局在拟订政府年度立法计划草案时，始终坚持广泛征集意见。2026年6月4日，我局已在政府门户网、司法局官网等公开征集2027年度立法建议项目，本市各级国家机关、民主党派、社会团体、企业事业单位和公民均可以提出立法建议项目。同时我局严格要求相关单位在申报立项前应当充分开展调研论证和立法前评估，针对公民提出的立法建议，将转交相关单位研究论证，要求相关单位及时向提出建议的公民反馈研究论证意见。我局还将通过书面征求意见、座谈会、论证会、调研等形式对立法建议项目的必要性、可行性和紧迫性进行论证，届时希望能够邀请您及其他代表参加有关座谈会、论证会。

关于改革起草模式，推行“多元主体协同起草”的建议：我局向起草单位要求，对于专业性较强的立法项目，可以邀请相关领域专家参加起草或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织等起草。

关于健全质量控制，实施“全过程跟踪与绩效评估”的建议：我局与参与本年度立法项目的相关委托单位和第三方进行了深入沟通，要求委托单位和第三方认真学习并贯彻落实《湖南省政府立法工作规定》与《湖南省关于委托第三方参与政府立法工作管理办法》。要求委托单位将委托协议副本抄送我局，委托协议终止后，我局将对第三方团队及其主要负责人参与政府立法情况进行评价，并于每年年底将综合评价结果报送省人民政府司法行政部门。省人民政府司法行政部门对于参与政府立法表现突出的第三方团队及其主要负责人，可以采取适当方式予以激励。

再次感谢您对立法工作的关心和支持。

                                                                岳阳市司法局

                                2026年6月23日

承办负责人：李磊

承办人及联系电话：许赞 13055078666