岳司提字[2025]05号 A1类 同意公开

杨前进委员：

您提出的《关于加快推进东洞庭湖综合行政执法改革的提案》已收悉，现答复如下：

一、前期工作开展情况

东洞庭湖综合行政执法改革工作一直是我市重点推进的改革任务之一。自改革工作启动以来，我们积极行动，取得了阶段性成果。

1.方案制定与调研工作。我们积极配合市委改革办，参与东洞庭湖综合执法改革的前期调研工作，全面梳理了东洞庭湖区域的执法现状、存在的问题以及改革的必要性和可行性。在此基础上，联合市委改革办、市委编办印发了《岳阳县东洞庭湖综合行政执法改革工作方案》，为改革工作提供了明确的路线图和时间表。

2.省级调研与批复。2024年11月4日，我们邀请省司法厅来我市岳阳县进行实地调研，组织召开了《岳阳县东洞庭湖综合行政执法改革工作调研座谈会》及《岳阳县乡镇综合行政执法工作调研座谈会》。通过与省司法厅的深入交流，进一步明确了改革的方向和重点。2025年1月23日，湖南省人民政府正式批复，同意我市在东洞庭湖岳阳县行政区划范围内开展相对集中行政处罚权工作，为改革工作提供了坚实的政策依据。

3.工作提示与督促。为确保改革工作顺利推进，2025年2月20日，岳阳市司法局向岳阳县人民政府发出相关工作的《提示函》，进一步明确了岳阳县在改革工作中的职责和任务，督促其加快落实各项改革措施。

二、针对提案建议的工作推进

根据省政府批复和相关规定，我们重点推进了以下工作：

1.梳理执法事项目录。我们组织岳阳县农业农村局，依据省政府批复和相关法律法规，全面梳理并制定了岳阳县农业农村局的综合行政执法事项目录。该目录详细列出了相对集中行使行政处罚权的具体事项范围，确保执法事项清晰、明确。目前，该目录已完成初稿，并计划在近期向社会公布，接受社会监督。

2.承接行政执法权限。根据省政府批复，我们牵头组织岳阳县农业农村局承接308项行政执法权限。目前，我们正在积极推进执法机构的组建工作，包括明确机构设置、人员编制和职责分工。同时，我们也在加强执法队伍建设，通过培训和考核，提升执法人员的业务能力和综合素质，确保执法工作的专业性和规范性。

3.设置过渡期并加强协调。在执法机构正式成立之前，我们及时与市交通运输、自然资源、生态环境保护、水利管理、应急管理、林业管理、市场监管等部门进行了沟通协调。我们明确了过渡期内各部门的职责分工，设置了合理的过渡期，并向社会公布。通过建立定期沟通机制，确保过渡期内东洞庭湖执法工作无缝衔接，防止出现执法空白和无人监管的现象。

三、下一步工作计划

我们将持续关注东洞庭湖综合行政执法改革工作进展，定期调度相关部门工作推进情况，及时解决改革过程中出现的问题。同时，加强与上级部门的沟通汇报，积极争取政策支持和业务指导，确保改革工作按照既定目标和要求稳步推进，早日实现“县级一支队伍综合执法、市级一个机制协调执法、市县一个平台赋能执法”的总体目标，落实好“守护好一江碧水”的政治责任，提升东洞庭湖管理效能。

感谢您对东洞庭湖综合行政执法改革工作的关心与支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

                                                                 岳阳市司法局

                                                                 2025年4月18日

承办负责人：张韬    

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